Wie haben sich die Positionen Kirgisistans in internationalen Rankings verändert?

Azattyk analysierte die Indikatoren Kirgisistans in Bezug auf Meinungsfreiheit, Demokratie, Korruption und Wirtschaft.

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Das zentralasiatische Land und der Präsident Aserbaidschans beim Regionalrat in Duschanbe. 14. Februar 2023

Pressefreiheitsindex
Im vergangenen Jahr haben sich die Indikatoren für die Pressefreiheit in Kirgisistan stark verschlechtert. Im Pressefreiheitsranking der Organisation Reporter ohne Grenzen fiel Kirgisistan im Jahr 2023 im Vergleich zum Vorjahr um 50 Plätze zurück und belegte den 122. Platz.

Im Ranking dieser Organisation belegte Kirgisistan den zweiten Platz unter den Ländern mit einem deutlichen Rückgang der Indikatoren. Bhutan liegt nicht auf dem ersten Platz und verliert 57 Plätze.

„Kirgisistan liegt auf dem 122. Platz zwischen Tunesien und Nigeria. Ein Rückgang um 50 Zeilen [in einem Jahr] ist der schlechteste Indikator in Zentralasien. Alle fünf Indikatoren zur Beurteilung der Arbeitsbedingungen von Journalisten haben sich verschlechtert: politischer, rechtlicher, wirtschaftlicher, soziokultureller Kontext und Sicherheit. Zuvor galt Kirgisistan als Oase der Pressefreiheit in der Region. Es lässt sich jedoch feststellen, dass es in Bezug auf die Verfolgung von Journalisten zu einer beispiellosen Situation gekommen ist“, sagte Jeanne Cavelier, Leiterin der Abteilung Osteuropa und Zentralasien von RSF.

Auf der Karte von Freedom House sind „freie“ Länder grün, „teilweise freie“ Länder gelb und „nicht freie“ Länder lila markiert.
Auf der Karte von Freedom House sind „freie“ Länder grün, „teilweise freie“ Länder gelb und „nicht freie“ Länder lila markiert.

Kirgisistan liegt in den letzten Jahren weit hinter Georgien und Armenien in der Rangliste der Pressefreiheit und näher als je zuvor an den autoritären Ländern Zentralasiens.

Die Autoren des am 3. Mai veröffentlichten Berichts stellten fest, dass alle zentralasiatischen Länder ihre Positionen im Pressefreiheitsindex verschlechterten. Beispielsweise landete Tadschikistan auf der Liste der Länder, in denen die Pressefreiheit mit „sehr ernsten“ Problemen konfrontiert war, und fiel auf Platz 153 zurück. In diesem Ranking werden die Länder der Region wie folgt eingestuft: Kasachstan – 134, Usbekistan – 137, Turkmenistan – 176.

Bürgerrechte, Zustand der Demokratie
Im März erkannte die internationale Organisation Freedom House (FH) in ihrem Jahresbericht „Freiheit in der Welt – 2023“ Kirgisistan zum dritten Mal in Folge als „unfreien“ Staat an. Nach ihrer Einschätzung sind die politischen Rechte im Land eingeschränkt und die Medien stehen unter Druck.

Laut der am 9. März vorgelegten Bewertung haben sich die Indikatoren Kirgisistans für 2022 im Vergleich zum Vorjahr nicht wesentlich verändert. Die Kirgisische Republik erhielt nur 27 von 100 möglichen Punkten. Zum Vergleich: Großbritannien, das in die Liste der „freien“ Länder aufgenommen wurde, erreichte 93 Punkte und das „teilweise freie“ Georgien erreichte 58 Punkte.

Seit 2009 zählt die Kirgisische Republik als einziges zentralasiatisches Land zur Kategorie der „teilweise freien“ Länder, seit 2021 gehört sie jedoch zu den „nicht freien“ Staaten.

„Unserem Bericht zufolge war der Grund die Verletzung der politischen Rechte der Bürger. Wir alle haben gesehen, dass die Parlamentswahlen 2020 den Weg für Massenproteste und die Machtübernahme von Präsident [Sadir] Japarov geebnet haben. Dies geschah nicht auf völlig demokratische Weise, durch faire und transparente Wahlen. Die Gleichgültigkeit der Machthaber, angeführt von [Sadyr] Japarov, gegenüber den politischen Rechten der Bürger hat die Indikatoren Kirgisistans in Kategorien wie Freiheit und Gerechtigkeit gesenkt. Und dieser Zustand wirkt sich direkt auf die Bürger des Landes aus, weil sie ihre Regierungsbeamten nicht frei und offen wählen können“, sagte Michael Smeltzer, Senior Fellow für Europa und Eurasien bei Freedom House.

Freedom House mit Sitz in Washington, D.C. bewertet politische Rechte und bürgerliche Freiheiten in 210 Ländern. Im Jahresbericht der Organisation Freedom on the Net 2023 wurde Kirgisistan in die Liste der Länder mit „teilweise kostenlosem“ Internet aufgenommen.

Korruption
Transparency International hat im Januar 2023 den Corruption Perceptions Index veröffentlicht. Es analysiert den Stand der Korruption im Jahr 2022 in mehr als 180 Ländern.

Kirgisistan erzielte nur 27 von 100 Punkten und belegte den 140. Platz und wurde damit zu einem der postsowjetischen Länder, in denen Korruption weit verbreitet ist.

Transparency International stellte fest, dass in diesem Ranking die Position des Landes in der Gesamtliste nicht wichtig ist; der Hauptindikator im Ranking sind die vergebenen Punkte.

Das Dokument stellt fest, dass „das Land sich allmählich in Richtung Autoritarismus bewegt“.

„Kirgisistan belegt einen der letzten Plätze im regionalen Ranking. Obwohl das Demokratieniveau hier höher ist als in seinen Nachbarn, bewegt sich das Land allmählich in Richtung Autoritarismus. Die daraus resultierende Schwächung des Systems der gegenseitigen Gewaltenteilung erweitert die Möglichkeiten der Machthaber, ungestraft zu missbrauchen, erheblich. Noch besorgniserregender ist, dass die Regierung im vergangenen Jahr aktiv gegen die Meinungsfreiheit und die Zivilgesellschaft vorgegangen ist. Demonstranten wurden verhaftet und der Zugang zum Internet eingeschränkt, nachdem sie gegen ein Grenzziehungsabkommen demonstriert hatten, das die Regierung mit dem benachbarten Usbekistan geschlossen hatte. Transparency International.

Unter den GUS-Staaten hat Georgien mit 57 die meisten Punkte, gefolgt von Armenien mit 46 Punkten. Und in Zentralasien verbesserte Usbekistan seine Position und erhielt 28 Punkte. Kasachstan hat 36 Punkte. Turkmenistan erhielt 19 Punkte und wurde als Land mit sehr hoher Korruption eingestuft.

Die beste Leistung Kirgisistans im Corruption Perceptions Index wurde im Jahr 2020 verzeichnet. Anschließend erzielte das Land 31 von 100 Punkten und stieg auf den 124. Platz auf.

Es gibt Veränderungen in der Wirtschaft
Die Regierung gab bekannt, dass das Bruttoinlandsprodukt (BIP) Kirgisistans im Jahr 2023 eine Billion Som oder fast 12 Milliarden US-Dollar überstieg. Diese Indikatoren wurden bisher nicht in die Statistiken der Weltbank aufgenommen.

Laut Statistiken dieser internationalen Finanzinstitution für das Jahr 2022 liegt Kirgisistan (11 Milliarden 544 Millionen US-Dollar) gemessen am BIP derzeit auf Platz 147 von mehr als 200 Ländern der Welt. Damit ist Kirgisistan im Vergleich zum Niveau von 2020 um vier Zeilen gestiegen.

Laut einem Bericht der Weltbank lag Kirgisistan (7 Milliarden 735 Millionen US-Dollar) Ende 2020 gemessen am BIP auf Platz 152 oder auf dem letzten Platz unter den postsowjetischen Republiken. Auch die Folgen der Coronavirus-Pandemie haben Auswirkungen.

Tadschikistan, das zuvor als das Land mit der schlechtesten Wirtschaft im postsowjetischen Raum galt, lag im Jahr 2020 zwei Zeilen vor Kirgisistan.

Ende 2022 ließ Kirgisistan Tadschikistan (Platz 148) einen Schritt hinter sich. In dieser Weltbankliste liegt Kasachstan auf Platz 54, Usbekistan auf Platz 72 und Turkmenistan auf Platz 92.

Nach Berechnungen der Weltbank ist zu beobachten, dass Kirgisistan seine Leistung hinsichtlich des Anteils am BIP pro Kopf in den letzten 2-3 Jahren verbessert hat. Im Jahr 2020 lag Kirgisistan beispielsweise auf Platz 183 (1.173 US-Dollar). Bis Ende 2022 war es auf Platz 176 (1.606 $) gestiegen. Laut diesem Indikator liegt Kirgisistan unter den ehemaligen Sowjetrepubliken nur vor Tadschikistan. Zum Vergleich: In Kasachstan ist dieser Wert siebenmal höher als in Kirgisistan.

Die Zahlen für 2023 wurden dieser Weltbankstatistik nicht hinzugefügt.

Wie glücklich sind die Kirgisen?
Laut dem Glücksindex, der von unabhängigen Experten mit Unterstützung mehrerer internationaler Organisationen berechnet wird, hat sich die Position Kirgisistans um mehrere Schritte verbessert, allerdings ist ein leichter Rückgang der Werte zu verzeichnen. In einem im März 2023 veröffentlichten Bericht belegte Kirgisistan beispielsweise Platz 62 von 137 Ländern (Punktzahl: 5825).

Im Jahr 2022 belegte Kirgisistan den 64. Platz von 146 Ländern (Wertung: 5828), im Jahr 2021 den 67. Platz von 149 Ländern (Wertung: 5,7).

In dieser Liste belegt Kasachstan den 44. Platz (Wertung: 6,1), Usbekistan den 54. Platz (Wertung: 6), Russland den 70. Platz (Wertung: 5,6), Tadschikistan den 80. Platz (Wertung: 5, 3) und die Ukraine den 92. Platz. Turkmenistan ist nicht in der Liste enthalten.

Dieser Index berücksichtigt mehrere Faktoren wie die für die Bürger geschaffenen Bedingungen, Gleichheit in der Gesellschaft, Zugang zu Dienstleistungen, Rechte und Rechtsstaatlichkeit.

Machtargumente
Vertreter der kirgisischen Regierung bestreiten Berichte internationaler Organisationen über einen Rückgang der demokratischen Indikatoren in Kirgisistan, Einschränkungen der Bürgerrechte und eine Verschlechterung der Pressefreiheit.

Präsident Sadyr Japarov erinnerte in seiner Ansprache zum Informations- und Pressetag an die Verantwortung der Journalisten.

Die gleiche Idee äußerte der Sprecher des Jogorku Kenesh Nurlanbek Shakiev während der Diskussion des Gesetzentwurfs „Über die Massenmedien“.

„Obwohl wir viel Meinungsfreiheit haben, ist die Situation mit der Verantwortung bedauerlich. Es ist zur Gewohnheit geworden, falsche und unbestätigte Informationen über Personen aus dem öffentlichen oder privaten Sektor zu diskreditieren und zu verbreiten. Wenn ich mich mit Vertretern internationaler Organisationen treffe, sagen sie, dass sie strenge Maßnahmen ergreifen, um der Verbreitung gefälschter und falscher Informationen entgegenzuwirken. Wir versuchen, diesen Aspekt zu lösen, aber er geht mit Unzufriedenheit einher“, sagte Shakiyev im Oktober dieses Jahres.

Obwohl Kirgisistan im internationalen Ranking der Korruptionslage unter den postsowjetischen Ländern die schlechtesten Indikatoren aufweist, versichern die Behörden, dass der Kampf gegen die Korruption effektiv geführt wird.

Im November schrieb Präsident Sadyr Japarov auf seiner Facebook-Seite, dass 90 % der Korruption in Kirgisistan beseitigt worden seien und der Haushalt durch Mittel aus der Korruptionsbekämpfung wieder aufgefüllt worden sei.

„Die Korruption wurde zwar nicht zu 100 % ausgerottet, aber bereits zu 90 %. Deshalb erhöht sich unser Budget. Wenn Sie sich erinnern, machten sich die Menschen im Jahr 2019 Sorgen darüber, „wie wir unsere Auslandsschulden abbezahlen werden, denn wenn wir nicht zahlen, werden wir unser Land verlieren.“ Und jetzt besteht keine solche Sorge mehr. Im Gegenteil: Zusammen mit der Tilgung der Auslandsschulden erhöhen wir Renten, Gehälter und Sozialleistungen“, sagte Sadyr Japarov.

Allerdings machte er keine Angaben darüber, anhand welcher Indikatoren er über die Beseitigung von 90 % der Korruption im Land schrieb.

Umfragen und Meinungen der Leute
Im Mai führte das International Republican Institute (IRI) eine Umfrage unter Kirgisen über 18 Jahren durch, bei der 65 % der Befragten die Frage, ob Korruption ein großes Problem für die Kirgisische Republik darstellt, bejahten. Gleichzeitig glauben 56 % der Befragten, dass die Behörden des Landes nicht genügend Anstrengungen unternehmen, um die Korruption zu bekämpfen.

Gleichzeitig auf die Frage „Lässt sich Ihrer Meinung nach alles in unserem Land in die richtige oder falsche Richtung entwickeln?“ 78 % der Befragten gaben an, dass sie „auf dem richtigen Weg“ seien. Nach den Ergebnissen der Umfrage im April 2022 lag dieser Wert bei 85 %.

Die Befragten beurteilten die wirtschaftliche Lage in Kirgisistan wie folgt: 15 % – „sich deutlich verbessert“, 50 % – „sich teilweise verbessert“, 19 % – „gleich geblieben“, 9 % – „sich teilweise verschlechtert“ und 4 % – „hat sich erheblich verschlechtert.“ Im Vergleich zum April 2022 ist die Zahl derjenigen, die glauben, dass sich die wirtschaftliche Lage in Kirgisistan „erheblich verbessert“ hat, um 4 % gestiegen, und die Zahl derjenigen, die glauben, dass sie sich „bis zu einem gewissen Grad verbessert“ hat, ist um 6 % gestiegen.

Der Umfrage zufolge bleiben die Hauptprobleme in Kirgisistan Arbeitslosigkeit (29 %), steigende Preise (28 %) und Korruption (14 %).

37 % der IRI-Befragten glauben, dass „die Gesellschaft Reformen braucht“, 15 % glauben, dass sie mit der Entwicklung der Demokratie im Land „sehr zufrieden“ sind, 55 % sind „eher zufrieden“ und etwa 25 % sind „nicht zufrieden“.

Übersetzung aus dem Kirgisischen, Originalartikel hier

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