Visaprobleme und ein gefälschtes „Abkommen“ zur Arbeitsmigration – ein Interview mit dem kanadischen Botschafter

Botschafter Alan Hamson sprach über Berichte über Vereinbarungen zur Entsendung usbekischer Staatsbürger zur Arbeit nach Kanada.

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10Kun.uz organisierte ein Interview mit dem kanadischen Botschafter in Kasachstan, Usbekistan, Kirgisistan, Tadschikistan und Turkmenistan, Alan Hamson.

Während des Gesprächs wurden Fragen der Handels- und Wirtschaftskooperation zwischen Usbekistan und Kanada, Vereinbarungen im Bereich Bildung, regionale Sicherheit, Arbeitsmigration nach Kanada, Probleme bei der Erlangung von Visa und die Zukunft der Pläne zur Eröffnung einer kanadischen Botschaft, eines kanadischen Konsulats usw. erörtert Visumzentrum in Usbekistan wurden angesprochen.

– Herr Botschafter, wir freuen uns, Sie hier zu sehen, vielen Dank, dass Sie sich die Zeit genommen haben. Sie sind Kanadas Botschafter in fünf zentralasiatischen Ländern. Sagen Sie mir, ist es nicht schwierig, in einem so großen Gebiet gleichzeitig Botschafter in mehreren Ländern zu sein?

– Sie haben Recht, von der Botschaft in Astana, Kasachstan aus, sind wir für die Entwicklung der Beziehungen zu den fünf Ländern Zentralasiens verantwortlich. Natürlich gibt es hier Schwierigkeiten, daher fehlt immer die Zeit. Die Region verändert sich rasant, wächst und entwickelt sich. Unser Team ist recht klein, aber fleißig. Aus diesem Grund kann es häufig zu Verzögerungen bei der Lösung verschiedener Probleme kommen. Leider können wir nicht gleichzeitig an zwei Orten sein. Aber wir versuchen, wichtige Ereignisse nicht zu verpassen. Beispielsweise fand kürzlich in Usbekistan ein Treffen der Botschafter der G7-Staaten statt, und ich bin hierher gekommen, um daran teilzunehmen.

— Obwohl Usbekistan das bevölkerungsreichste Land Zentralasiens ist, hat Kanada hier keine Botschaft. Aus welchem ​​Grund?

– Tatsächlich gibt es hier keine Hindernisse für die Eröffnung einer Botschaft. Wenn möglich, würden wir in allen fünf Ländern der Region Botschaften eröffnen. Weil wir zu allen gute Beziehungen haben und damit zufrieden sind.

Wie Sie sagten, ist Usbekistan das bevölkerungsreichste Land in Zentralasien und die Wirtschaft Ihres Landes wächst schnell. Daher sind wir durchaus daran interessiert, die Zusammenarbeit mit Usbekistan weiter auszubauen. Die diplomatischen Beziehungen Kanadas zu Usbekistan wurden zuvor über die Botschaft in Moskau abgewickelt, dieses Jahr wurde dieser Prozess jedoch nach Astana verlegt. Ich denke, dass das an sich schon eine große Leistung ist, denn wir sind jetzt viel näher dran.

Wenn wir über die Tatsache sprechen, dass wir eine Botschaft in Kasachstan eröffnet haben, dann ist das Volumen unseres Handels mit diesem Land ziemlich hoch. Auch die Handelsbeziehungen mit Usbekistan entwickeln sich allmählich, und ich denke, dieser Trend wird sich fortsetzen.

— Usbekische Staatsbürger müssen nach Almaty reisen, um bei der Beantragung eines kanadischen Visums biometrische Daten einzugeben. Gibt es einen Plan, diesen Prozess in Usbekistan umzusetzen?

– Tatsächlich ist dies eines der schmerzhaften Probleme. Ich weiß, dass das Fehlen eines Visumzentrums in Usbekistan denjenigen, die nach Kanada reisen möchten, Probleme bereitet. Hier möchte ich einen wichtigen Punkt anmerken. Im Gegensatz zu einigen anderen Ländern werden Visaangelegenheiten nicht von Konsulaten, sondern von einer separaten Abteilung – dem Ministerium für Staatsbürgerschaft und Einwanderung – bearbeitet. Und die Aufgabe des Konsulats besteht darin, kanadischen Bürgern zu helfen, ihre Pässe zu erneuern und Geburtsurkunden auszustellen, wenn ihre Kinder geboren werden.

Unser Ministerium, das für die Ausstellung von Visa zuständig ist, verfügt über Büros in Warschau und Moskau, jedoch noch nicht in Zentralasien. Das bringt natürlich seine eigenen Schwierigkeiten mit sich.

Visumsantragsteller können dies online tun, aber irgendwann müssen sie, wie Sie sagten, Zentren aufsuchen, die speziell ausgestattet sind und die Möglichkeit haben, biometrische Daten, wie zum Beispiel Fingerabdrücke, einzugeben. Derzeit befinden sich die Zentren, die Usbekistan am nächsten liegen, in den Städten Almaty, Astana oder Istanbul.

Diese Zentren werden von Vertretern des Privatsektors eingerichtet und die kanadische Regierung arbeitet auf Vertragsbasis mit ihnen zusammen. Derzeit gibt es keine Pläne, ein solches Visumzentrum in Taschkent zu eröffnen, aber ich hoffe, dass diesem Thema in Zukunft Aufmerksamkeit geschenkt wird.

Ehrlich gesagt ist dieses Problem in letzter Zeit sehr häufig aufgetreten. Die Leute fragen immer wieder danach. Sie beantragen Visa für Studien-, Reise-, Geschäfts- und sogar Einwanderungszwecke nach Kanada. Das Fehlen eines Visumzentrums in Taschkent verursacht Unannehmlichkeiten. Wir wissen das sehr gut; es wurden noch keine Vereinbarungen getroffen, aber die Zeit wird es zeigen.

— Die Zahl der Menschen, die nach Kanada auswandern wollen, wächst. Gibt es spezielle Programme für sie? Welchen Rat würden Sie denjenigen geben, die solche Pläne vor und nach ihrer Abreise haben?

– Sie haben eine sehr wichtige Frage aufgeworfen. Als ich im Januar nach Taschkent kam, um mein Beglaubigungsschreiben als Botschafter vorzulegen, traf ich mich mit Regierungsbeamten und der Führung des Ministeriums für Beschäftigung und Armutsbekämpfung. Bei dem Treffen wurden viele Themen besprochen. Doch einige Zeit später, wenn ich mich nicht irre, im März oder April, verbreitete sich die Nachricht, dass eine Vereinbarung getroffen worden sei, Bürger Usbekistans zur Arbeit nach Kanada zu schicken . Ich möchte betonen, dass diese Aussagen nicht der Wahrheit entsprechen. Es gibt noch keine derartigen Vereinbarungen.

Natürlich verstehe ich, dass die Regierung nach neuen Partnern sucht und versucht, wirtschaftliche und demografische Probleme zu lösen. Ich weiß sehr gut, dass Usbeken, die im Ausland arbeiten, der Wirtschaft beider Länder zugute kommen und Erfahrungen sammeln. Aber wie ich bereits sagte, gibt es derzeit keine Einigung in dieser Angelegenheit.

Ich denke, der Hauptgrund für die Verbreitung solcher Botschaften ist das große Interesse der Menschen. Ich möchte die Abonnenten Ihrer Website bitten, falschen Informationen keinen Glauben zu schenken. Wenn es diesbezüglich Neuigkeiten gibt und eine Einigung erzielt wird, werden wir dies auf jeden Fall auf unserer offiziellen Website und auf unseren Social-Media-Seiten bekannt geben.

Darüber hinaus möchte ich noch ein weiteres wichtiges Thema ansprechen. In letzter Zeit nimmt die Zahl der Menschen zu, die sich an verschiedene Unternehmen wenden, die Visa-Dienstleistungen anbieten, und am Ende getäuscht werden. Obwohl wir in Usbekistan keine ähnliche Situation beobachtet haben, haben wir sie in anderen Ländern der Region beobachtet. Deshalb möchte ich die Menschen bitten, in solchen Situationen vorsichtig zu sein. Wenn jemand sagt, dass er zu 100 % garantieren kann, dass er ein Visum erhält, dann lügt er eindeutig. Hier gibt es nur ein Ziel: Geld. Wenden Sie sich daher nur an Unternehmen, denen Sie vertrauen und die qualitativ hochwertige Dienstleistungen erbringen. Es gibt viele solcher Unternehmen. Für welches Sie sich entscheiden, bleibt Ihnen überlassen. Wenn Sie die Dienste eines Unternehmens nicht in Anspruch nehmen möchten, können Sie selbst einen Antrag ausfüllen und Unterlagen einreichen.

Tatsächlich erhöht die Einreichung eines Antrags über ein Unternehmen nicht die Chancen des Antragstellers, ein Visum zu erhalten. Alle Bewerbungen werden auf der gleichen Grundlage berücksichtigt. Es ist wichtig, die notwendigen Unterlagen zu sammeln und diese korrekt auszufüllen.

— Einige Reisebüros und Visa-Unternehmen teilen denjenigen, die nach Kanada reisen möchten, mit, dass sie ein Touristenvisum beantragen und dieses nach ihrer Ankunft dort gegen ein Arbeitsvisum eintauschen können. Wie wahr ist das?

– Ehrlich gesagt bin ich kein Experte für Visafragen. Wie gesagt, Visumanträge unterliegen der Kontrolle eines separaten Ministeriums und nicht des Außenministeriums. Daher fällt es mir schwer, Ihre Frage eindeutig zu beantworten. Aber ich kann sagen, dass es verschiedene Arten von Visa für die Reise nach Kanada gibt; B. für die Arbeit, als Einwanderer usw. Der Antragsteller beantragt das Visum, das er aufgrund seiner Ziele benötigt. Obwohl wir mit der Regierung Usbekistans kein Abkommen über die Anwerbung von Arbeitskräften haben, steigt die Zahl der Bewerber.

Mein Rat ist, bei der Bewerbung immer ehrlich zu sein. Wenn jemand sagt, dass er eine Reise als Tourist unternimmt, sein eigentliches Ziel aber darin besteht, sein Visum in ein Arbeitsvisum umzuwandeln, wird der Visa-Beauftragte dies höchstwahrscheinlich sofort bemerken und ihm ein Visum verweigern. Bewerben Sie sich also am besten, indem Sie Ihr eigentliches Ziel angeben.

— Kanada ist für seine Programme zur Gewinnung talentierter Arbeitskräfte in verschiedenen Bereichen bekannt. Welche Fachkräfte und Branchen sind jetzt gefragt?

— Das Programm zur Gewinnung von Arbeitskräften nach Kanada wird auf der ganzen Welt umgesetzt, und es besteht ein Bedarf nicht nur an Spezialisten in einem bestimmten Bereich, sondern auch an einfachen Arbeitskräften. Unsere Wirtschaft wächst Jahr für Jahr, aber die demografische Situation ist wenig beneidenswert, das heißt die Geburtenrate ist niedrig. Daher ist es selbstverständlich, dass eine Nachfrage nach Arbeitskräften aus verschiedenen Ländern der Welt besteht. Allerdings möchte ich an dieser Stelle noch einmal betonen, dass wir derzeit keine Vereinbarungen mit Usbekistan zur Anwerbung von Arbeitskräften haben.

— In welchen Bereichen gibt es eine Zusammenarbeit zwischen Usbekistan und Kanada und wie sind die Aussichten für diese Zusammenarbeit?

– Die Zusammenarbeit mit Usbekistan wurde in mehreren Bereichen etabliert, unsere Beziehungen entwickeln sich immer mehr, und ich bin damit zufrieden. Ich kam 2011 zum ersten Mal als Tourist hierher. Seitdem hatte ich das Glück, viele Male hierher zu kommen. Ihr Land ist sehr schön, die Menschen sind freundlich und das Essen ist köstlich. Auch jetzt, nach diesem Interview, werde ich auf dem Weg zum Flughafen versuchen, Pilaw zu probieren. Ich liebe es wirklich, hier zu sein.

Wir pflegen seit vielen Jahren gute Beziehungen zu Ihrer Regierung. Es fanden zahlreiche Treffen zu regionalen Themen, Sicherheit, Umweltschutz und natürlich der geschäftlichen Zusammenarbeit statt. Derzeit beträgt unser Handelsumsatz etwa 100 Millionen Dollar. Es ist vielleicht nicht so viel, aber es wächst allmählich. Usbekistans BIP übersteigt 80 Milliarden US-Dollar und unseres ist viel höher. Wir sind eine der führenden Volkswirtschaften der Welt. Ich glaube, dass es eine Chance gibt, unsere Handelszusammenarbeit weiterzuentwickeln.

Im Bereich Bergbau und Mineraliengewinnung wird derzeit viel gearbeitet. Usbekistan ist ein Land, das reich an Metallen und verschiedenen seltenen Erzen ist, und das ist es, was einige kanadische Unternehmen anzieht. Beispielsweise hat eines der kanadischen Energieunternehmen, Condor Energies, kürzlich in Zusammenarbeit mit Uzbekneftegaz eine Vereinbarung zur Reparatur von acht Gaskondensatfeldern getroffen. Ich glaube, dass in Zukunft noch viele weitere Kooperationsprojekte im Bereich Energie, erneuerbare Energiequellen und der Einsatz der für ihre Produktion notwendigen Technologien umgesetzt werden.

Darüber hinaus kann in der Landwirtschaft und Lebensmittelproduktion viel getan werden. Das Fachwissen Kanadas, Wasser zu sparen und die Effizienz zu geringen Kosten und mit geringen oder gar keinen Auswirkungen auf die Umwelt zu steigern, wird auf der ganzen Welt geschätzt und respektiert. Dies ist besonders wichtig für Länder in der Region, in denen Wasserknappheit droht.

Die Zusammenarbeit im Bildungsbereich verdient besondere Anerkennung. Kanada bietet Studierenden ein breites Spektrum an Möglichkeiten für eine hochwertige Hochschulausbildung und ist immer offen für junge Menschen aus der ganzen Welt. Daher würden wir jungen Menschen aus Usbekistan und anderen zentralasiatischen Ländern empfehlen, über ein Studium in Kanada nachzudenken.

In letzter Zeit arbeiten wir aktiv mit Ländern der Region, insbesondere mit Usbekistan, zusammen, um Unternehmerinnen zu unterstützen.

Alles, was ich oben aufgeführt habe, ist Handel und wirtschaftliche Zusammenarbeit. Darüber hinaus haben wir in verschiedenen Bereichen Dialoge auf Regierungsebene etabliert. Zum Beispiel in Afghanistan. Afghanistan ist ein Nachbarland Usbekistans. Wir arbeiten dort seit vielen Jahren, aber unsere Bemühungen haben nicht die erwarteten Ergebnisse gebracht. Jetzt müssen alle Länder der Welt gemeinsam das afghanische Volk unterstützen und die Sicherheit in der Region und auf der internationalen Bühne gewährleisten. Ich freue mich, dass wir in dieser Frage auf höchster Ebene mit Usbekistan zusammenarbeiten.

An dieser Stelle ist es angebracht, an den Konflikt in der Ukraine zu erinnern. Natürlich schmerzt es uns, diese Situation zu sehen. Es ist erfreulich, dass die Länder Zentralasiens unter diesen Bedingungen die territoriale Integrität und Unabhängigkeit der Ukraine und die UN-Charta akzeptieren. Tatsächlich ist dies der beste Weg. Es ist sehr wichtig, die Aggression aufzugeben, um Frieden zu erreichen.

Auch die Zusammenarbeit im Bereich Klimawandel und Wassermanagement hat Priorität. Die Zahl der Naturkatastrophen nimmt jedes Jahr zu. Für solche Probleme muss nach einer gemeinsamen Lösung gesucht werden. Ich glaube, dass die Reduzierung der Emissionen giftiger Substanzen in die Luft und die rationelle Nutzung grenzüberschreitender Wasserquellen wichtige Bestandteile der Zusammenarbeit sind. Bisher wurde diesbezüglich kein spezifisches Programm zwischen Usbekistan und Kanada entwickelt, aber es wird nützlich sein, wenn es in naher Zukunft geschieht.

— Die Vereinigten Staaten haben das C5+1-Format ins Leben gerufen, um die Zusammenarbeit mit zentralasiatischen Ländern zu stärken. Plant Kanada etwas Ähnliches?

„Tatsächlich ist die Zusammenarbeit mit den Ländern Zentralasiens im C5+1-Format in letzter Zeit zur Tradition geworden. Viele ausländische Länder organisieren in dieser Form Dialoge mit Außenministern, Regierungen und sogar Staatsoberhäuptern der Region. Das ist natürlich gut, aber im Moment geht es uns hier darum, die bilateralen Beziehungen zu stärken und verschiedene Besuche auf höchster Ebene zu organisieren. Vielleicht werden wir, wenn wir ein bestimmtes Stadium erreichen, auch das C5+1-Format auf den Markt bringen, aber das wird einige Zeit dauern.

An dieser Stelle ist festzuhalten, dass die aktuellen Aktivitäten unserer Botschaft tatsächlich ein kleines Beispiel für das C5+1-Format sind. Denn mittlerweile kommunizieren wir über eine Botschaft mit fünf zentralasiatischen Ländern. Zuvor wurden die Beziehungen zu Usbekistan über die Botschaft in Moskau und zu Turkmenistan über Ankara abgewickelt. Ich denke also, dass dies bereits ein Sieg ist. Unsere kooperativen Beziehungen zu allen Ländern der Region sind stark und freundschaftlich. Ich denke, es liegen noch viele vielversprechende Projekte vor uns.

— Gibt es eine Zusammenarbeit zwischen Usbekistan und Kanada im Bereich Bildung und Kultur? Wie wirkt sich das auf die Entwicklung von Beziehungen aus?

– Derzeit besteht großes Interesse usbekischer Studenten an einem Studium in Kanada. Obwohl die Zusammenarbeit zwischen Hochschulen noch in den Kinderschuhen steckt, wurden bereits einige Vereinbarungen getroffen. Beispielsweise organisiert das Southern Alberta Institute of Technology Schulungen für Studierende verschiedener Niveaus und führt für Studierende an Hochschulen Berufsberatungsprogramme auf B2B-Basis durch. Wir unterstützen solche Initiativen.

Derzeit laufen Verhandlungen mit dem Ministerium für Wissenschaft und Hochschulbildung Kasachstans über die Gründung einer kanadischen Universität dort. Mit Usbekistan gibt es noch keine derartigen Gespräche; die Zusammenarbeit verbessert sich nun langsam.

Was die kulturellen Beziehungen angeht, gibt es ehrlich gesagt nicht viele Projekte. Eigentlich bin ich dafür, dass solche Projekte dauerhaft sind, aber das ist eine Frage der Zeit und des Geldes. Die Kultur Usbekistans ist reich und ähnelt in mancher Hinsicht der traditionellen kanadischen. Deshalb würde ich gerne mehr über sie erfahren.

— Wie trägt Kanada zu Entwicklungsprogrammen und sozialen Projekten in der zentralasiatischen Region bei? Gibt es hierzu konkrete Pläne?

– Natürlich werden mehrere Projekte umgesetzt. Letzte Woche bin ich beispielsweise mit Mitarbeitern des kanadischen Einwanderungsministeriums in die Stadt Termez gereist. Dort nahmen wir an einer Veranstaltung für ein 50-Millionen-Dollar-Projekt teil, das gemeinsam mit Vertretern der Internationalen Migrationsagentur ins Leben gerufen wurde und seit vielen Jahren läuft. Ziel des Projekts ist es, Migranten, die Afghanistan verlassen haben, bei der Ansiedlung in Kanada zu helfen und diejenigen zu unterstützen, die in Usbekistan, Kasachstan und Tadschikistan geblieben sind. Wir wissen, dass den Ländern in der Region durch die Unterbringung dieser Veranstaltungen Kosten entstehen, und wir möchten unseren Teil dazu beitragen, einen Teil dieser Kosten zu decken. Dieser Prozess wird von der Internationalen Migrationsagentur durchgeführt.

Wir haben auch zwei Sicherheitskooperationsprogramme mit Usbekistan. Eines davon ist ein 1,8-Millionen-Dollar-Projekt zur Bekämpfung des Waffenhandels, das mit Unterstützung der zuständigen UN-Agentur gestartet wurde.

Das zweite 5-Millionen-Dollar-Projekt wird von Kanada finanziert, aber vom US-Energieministerium umgesetzt. Ihr Hauptziel ist die Aufdeckung und Verhinderung des Schmuggels nuklearer und radioaktiver Stoffe. Wir statten zuständige Abteilungen in Usbekistan, Tadschikistan und Turkmenistan mit Spezialausrüstung aus und führen Schulungen für sie durch.

Darüber hinaus haben wir ein Projekt namens Canada Small Projects Fund. Dadurch werden jährlich etwa 560.000 US-Dollar in die Region geschleust, und das Geld wird hauptsächlich für die Schaffung von Arbeitsplätzen, die wirtschaftliche Entwicklung und Programme zur Gleichstellung der Geschlechter verwendet. Seit 2015 wurde Usbekistan im Rahmen dieses Projekts etwa 1 Million US-Dollar zugewiesen, und dieser Betrag wird voraussichtlich noch steigen.

Über UNICEF haben wir auch Mittel zum Covid-19-Impfprogramm für Kinder bereitgestellt. Meiner Meinung nach war dies eines der wichtigsten Projekte.

Ich glaube an die Zukunft der Beziehungen zwischen unseren Ländern. Wir freuen uns, die Zusammenarbeit mit Usbekistan zu stärken. Unsere diplomatischen Beziehungen zu Ihrem Land werden seit 1992 gepflegt und die Tatsache, dass wir jetzt über die Botschaft in Astana kommunizieren, bringt uns noch enger zusammen. Vielen Dank für Ihre Unterstützung, die Unterstützung der Regierung und die Freundlichkeit Ihres Volkes.

– Herr Botschafter, vielen Dank für Ihre Zeit.

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